首先，让我们明确"两个坚持三个转变"的概念。通过查阅最新的资料（截至2024年6月12日），我们可以得出以下结论：
"两个坚持三个转变"是指：
1. 两个坚持：
- 坚持进一步增强忧患意识、责任意识。
- 坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一。
2. 三个转变：
- 努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变。
- 从应对单一灾种向综合减灾转变。
- 从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
这些原则旨在全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，并促进经济增长方式的转变，使其不再依赖物质消耗的增加，而是主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新。
接下来，我们将分层次深入探讨这些概念：
第一层：两个坚持的内涵
- 忧患意识和责任意识：这是对***、企业和公民个人的要求。在面临自然灾害和其他危机时，所有相关方都应具备高度的警惕性和责任心，时刻准备采取预防和应对措施。
- 防抗救相结合与常态减灾与非常态救灾：这表明在灾害管理中不应仅侧重于灾后的救援和恢复，而应将重点放在预防和减轻灾害影响上。这意味着不仅要在灾害发生时有效应对，还要在平时建立和完善减灾机制。
第二层：三个转变的含义
- 从注重灾后救助向注重灾前预防转变：这一转变要求我们把更多的资源和注意力放在灾害预防上，例如通过建设更坚固的基础设施、实施早期预警系统和制定应急预案来降低灾害风险。
- 从应对单一灾种向综合减灾转变：现代灾害管理需要考虑不同类型的灾害及其相互作用，因为单一措施往往无法应对复杂多变的灾害环境。因此，跨领域的合作和综合策略变得至关重要。
- 从减少灾害损失向减轻灾害风险转变：这意味着不仅要关注灾害发生时的直接损失，还要关注潜在的风险和长期影响。通过风险评估和管理，可以更有效地减轻灾害造成的整体负担。
第三层：两个坚持三个转变的实践意义
在实践中，"两个坚持三个转变"意味着：
- ***需要制定全面的减灾政策，并确保其得到执行。
- 社会各界需要参与进来，形成全民减灾的氛围。
- 应用科技手段提高减灾工作的效率和效果，如利用大数据、人工智能等技术进行风险评估和预警。
第四层：经济增长方式的转变
除了减灾领域外，"两个坚持三个转变"也指向了经济增长方式的转型：
- 减少对物质消耗的依赖，转向更加可持续的发展模式。
- 发展新兴产业，特别是那些对环境影响较小的行业，如环保产业、生态产业、网络产业和文化产业。
- 促进循环经济的发展，提高资源的利用效率。
总结来说，"两个坚持三个转变"是一个全面的指导方针，它涵盖了灾害防治、经济增长和社会发展的多个方面。实施这一方针需要各方面的共同努力和持续的创新与改进。通过这样的方法，我们可以构建一个更加安全、可持续和韧性社会。